Судебная практика

Арбитражные споры-возврат налогов

В Правовой Центр Поддержки Москвичей обратилось юридическое лицо, которое ошибочно перечислило страховые взносы в ИФНС № 13 по г. Москве, на оплату страховой и накопительной части трудовой пенсии в 2010г. Данная ошибка произошла по причине смены получателя страховых взносов с 01 января 2010г. с ИФНС РФ на Пенсионный фонд РФ. При обращении юридического лица в ИФНС и в Пенсионный фонд с просьбой произвести возврат или зачет в счет будущих платежей был получен отказ, который послужил основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы. Судебным решением от 26 октября 2010г. Арбитражного суда г. Москвы, иск был удовлетворен в полном объеме и ИФНС № 13 по г. Москве было обязано возвратить излишне уплаченные страховые взносы страховой и накопительной части трудовой пенсии в размере 116 200 руб. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2011г., данное судебное решение было оставлено без изменения, а поданная ИФНС № 13 по г. Москве апелляционная жалоба без удовлетворения.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-77372/10-4-403

06 декабря 2010 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2010 года. Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2010 года.

Арбитражный суд в составе судьи Назарца С. И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Палферовым С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению (заявлению) ЗАО «Лидер-Технолоджи», к ИФНС России № 13 по г. Москве,

третье лицо: ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области,

об обязании налогового органа произвести возврат ошибочно перечисленных денежных средств в размере 116 200 руб.; при участии представителей:

от истца (заявителя): Щучкин В.Б., генеральный директор, выписка из ЕРГЮЛ № 104280/В2010 по состоянию на 17.06.2010 г.; Проскуряков Д.В., дов. № б/н от 20.09.2010 г.;

от ответчика: Косырева Н.С., дов. № 05-19/32085 от 14.07.2010 г.; от третьего лица: Дантелинов Д.В., дов. № 205-5909/50-01 от 02.09.2010 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Лидер-Технолоджи» просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве возвратить заявителю излишне (ошибочно) уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В обоснование своих требований заявитель пояснил, что в 2010 г. перечислил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, однако при этом ошибочно указал КБК, действовавшие в 2009 г. После выявлении ошибки страховые взносы были перечислены им повторно, на надлежащие КБК. Ошибочно перечисленные взносы в размере 116 200 руб. ему до настоящего времени не возвращены, несмотря на неоднократные обращения в налоговую инспекцию, являющуюся администратором поступления в бюджет по данным КБК, и в Пенсионный фонд РФ, в бюджет которого поступают страховые взносы.

Налоговая инспекция представила письменный отзыв и пояснения, в которых возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом налоговый орган пояснил, что возврат ошибочно перечисленных страховых взносов в этом случае должен производиться инспекцией только на основании распоряжения Пенсионного фонда. Поступление денежных средств от заявителя и их зачисление на соответствующие КБК инспекция подтверждает (л.д. 63-66, 75-76).

Третье лицо представило письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявления, поскольку администратором поступления в бюджет денежных средств по КБК с кодом главы 182 являются налоговые органы (л.д. 62, 80 - 83).

Определением от 24.09.2010 г. заявителю отказано в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по г. Москве.

Исследовав письменные доказательства, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, общество состоит на учете в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда - ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области (третье лицо), ему присвоен регистрационный номер 087-214-031685.

Страхователем в январе-марте 2010 г. были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование следующими платежными поручениями:

1) На КБК 18210202010061000160 (страховая часть трудовой пенсии) - 66 400 руб.:

-№ 6 от 29.01.2010 г. на сумму 38 975,68 руб.;

-№ 11 от 26.02.2010 г. на сумму 14 078,16 руб.;

-№ 19 от 31.03.2010 г. на сумму 13 346,16 руб.

2) На КБК 18210202020061000160 (накопительная часть трудовой пенсии) - 49 800 руб.:

-№ 7 от 29.01.2010 г. на сумму 29 231,76 руб.;

-№ 12 от 26.02.2010 г. на сумму 10 558,62 руб.;

-№ 20 от 31.03.2010 г. на сумму 10 009,62 руб.

Всего перечислено 116 200 руб.

Перечисление подтверждается указанными платежными поручениями и выписками банка за соответствующие даты (л.д. 20-25).

Зачисление указанных сумм на соответствующие КБК и наличие у ЗАО «Лидер - Технолоджи» переплаты в размере 116 200 руб. подтверждается представленными налоговой инспекцией карточками РСБ (л.д. 78-79).

После обнаружения ошибки заявителем были осуществлены платежи причитавшихся к уплате страховых взносов на ОПС на КБК, введенные с 01.01.2010 г. (л.д. 29-31):

1) На КБК 39210202010061000160 (страховая часть трудовой пенсии) - 66 400 руб. (платежное поручение № 26 от 19.04.2010 г.);

2) На КБК 39210202020061000160 (накопительная часть трудовой пенсии) - 49 800 руб. (платежное поручение № 27 от 19.04.2010 г.).

Следовательно, задолженность по страховым взносам на ОПС за отчетный период 1 квартал 2010 г. у страхователя отсутствует.

ЗАО «Лидер-Технолоджи» неоднократно обращалось в налоговую инспекцию и в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлениями о возврате ошибочно уплаченных сумм либо их зачете в счет уплаты иных налогов.

Так, письмом № 38 от 21.04.2010 г. в адрес ИФНС России № 13 по г. Москве заявитель просил о возврате ошибочно уплаченных сумм либо об их зачете в счет уплаты НДФЛ. В ответе от 28.04.2010 г. № 11-20/21785 инспекция разъяснила, что зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов производится Пенсионным фондом РФ по месту учета организации (л.д. 13 -15).

Общество обратилось с заявлением № 39 от 12.05.2010 г. в ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области о возврате ошибочно перечисленных платежей либо об их зачете в счет предстоящих платежей. В ответе от 13.05.2010 г. № 205- 3595/53-07 территориальный орган Пенсионного фонда РФ сообщил, что в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2009 г. № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» администратором поступления в бюджет страховых взносов, уплаченных по кодам бюджетной классификации с кодом главы 182, является Федеральная налоговая служба. Вопрос о порядке возврата излишне уплаченных страховых взносов применительно к данной ситуации находится на рассмотрении в органах Пенсионного фонда РФ и Федеральной налоговой службы (л.д. 16-17).

17 мая 2010 г. общество снова обратилось с заявлением № 40 в ИФНС России № 13 по г. Москве, в котором, со ссылкой на разъяснение ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г.

Москве и Московской области, просило возвратить ошибочно перечисленную сумму на расчетный счет заявителя. В ответе от 24.05.2010 г. № 11-20/25597 инспекция сообщила, что в настоящее время Федеральной налоговой службой совместно с Пенсионным фондом РФ подготовлено письмо в Минфин России и Минздравсоцразвития России с предложением по порядку урегулирования возврата в 2010 г. страховых взносов на ОПС (л.д. 18-19). Таким образом, заявителем были приняты все зависящие от него меры к возврату ошибочно оплаченных сумм. Бездействие государственных органов вынудило его обратиться с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В совместном письме от 11.08.2010 г. № ЯК-17-8/58, № АД-30-24/8509@ ФНС России и Пенсионный фонд согласовали следующий порядок возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) пенсионных взносов за период с 2002 г. по 2009 г. включительно, на коды бюджетной классификации РФ, главным администратором которых является ФНС России.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляет ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Часть 3 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусматривает, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 г. включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Частью 15 ст. 26, частью 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что поручение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2009 г. № 307 - ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и приказом Минфина России от 30.12.2009 г. № 150н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета Пенсионного фонда РФ от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2002 - 2009 годы является ФНС России.

В этой связи положения Порядка применяются только в части возвратов излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов), зачисленных в бюджет ПФР в вышеуказанный период.

В соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 05.09.2008 г. № 92н, органы Федерального казначейства осуществляют возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм на основании заявки на возврат, представленной соответствующим администратором доходов бюджета.

Заявка на возврат оформляется администратором доходов бюджета по администрируемым им КБК с учетом кода главы главного администратора дохода бюджета, в ведении которого находится администратор доходов бюджета.

В 2010 году ФНС России является главным администратором доходов бюджета ПФР за расчетные периоды 2002 - 2009 годов по следующим КБК:

182 1 02 02010 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии»;

182 1 02 02020 06 0000 160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии».

ФНС России и ПФР осуществляют возвраты излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное страхование, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет ПФР на КБК, главным администратором которых является ФНС России, в следующем порядке:

1. Плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

2. Территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым взносам. По результатам рассмотрения указанных документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 г. № 979н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

3. Указанное решение территориальный орган ПФР направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.

4. Налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет заявку на возврат суммыстраховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Орган Федерального казначейства в установленном порядке направляет налоговому органу как администратору доходов бюджета документы, подтверждающие проведение операции по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) плательщику.

6. Налоговый орган направляет территориальному органу ПФР в рамках Соглашения об информационном обмене между ФНС России и ПФР копии электронных документов, исполненных органами Федерального казначейства при осуществлении возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Судом установлено, что хотя страховые взносы ошибочно уплачены заявителем за отчетный период 2010 г., они перечислены на КБК с кодом главы 182, главным администратором доходов бюджета ПФР по которым в 2010 году является ФНС России. При этом в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11) и декларации по страховым взносам, представленным заявителем в ГУ-ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области, информация о переплате отсутствует, т.к. взносы заявителем уплачены повторно, по надлежащим КБК. Переплата у заявителя числится только по соответствующим КБК, администрируемым налоговым органом, что подтверждается письменными пояснениями ответчика и карточками РСБ (л.д. 75-79). Суд приходит к выводу, что в данном случае возврат излишне (ошибочно) уплаченных страховых взносов обязана произвести ИФНС России № 13 по г. Москве. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 78 НК РФ, ст.ст. 110, 112, 137 - 138, 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве возвратить Закрытому акционерному обществу «Лидер-Технолоджи» излишне (ошибочно) уплаченные страховые взносы: по КБК 18210202010061000160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии» - в сумме 66 400 руб.; по КБК 18210202020061000160 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии» - в сумме 49 800 руб., а всего 116 200 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве в пользу Закрытого акционерного общества «Лидер-Технолоджи» 4 486 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Судья:

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. С.И. Назарец

Запишитесь на юридическую консультацию

Запись на юридическую консультацию
Имя и фамилия контактного лица *

Please type your full name.
E-mail *

Invalid email address.
Телефон:

Invalid Input
Примечание (суть вопроса):

Invalid Input
Проверочный код *
Проверочный код
  Обновить
Invalid Input
*

Подтвердите согласие на обработку персональных данных Соглашение на обработку персональных данных

  

Свяжитесь с нами

8 (495) 589-50-33

117046, г. Москва, ул. Гримау, д. 10. Станция метро Академическая – (3 мин. пешком).



info@pravomoscow.com
www.pravomoscow.com

Прием осуществляется по предварительной записи.

Ждем Вас